据中国信通院消息，在中国广告协会（CAA）与中国通信标准化协会（CCSA）共同组织下，在充分调研市场情况、广泛征求行业意见建议的基础上，由中国信息通信研究院牵头制定的双编号团体标准 T / CAAAD 004-2022 | T / CCSA 424-2022《互联网广告 匿名化实施指南》（以下简称《指南》）正式发布。

该标准得到了科研机构、行业头部品牌企业、数字媒体等主体的大力支持和广泛参与，于 2023 年 1 月 6 日正式实施。

▲ 互联网广告数据处理行为与匿名化实施架构示意图，图源中国信通院

2022 年 12 月 19 日，《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》正式发布。《意见》解答了“为什么用数据”、“用什么数据” 及“如何用数据”这三个根本问题，对数据要素赋能实体经济具有重要意义。《意见》明确提出，“创新技术手段，推动个人信息匿名化处理，保障使用个人信息数据时的信息安全和个人隐私”，指明了个人信息数据合规安全利用的根本路径。

《指南》是一套互联网广告领域数据匿名化处理的创新性可行方案，规定了互联网广告匿名化实施的目标、原则和适用场景，给出了数据匿名预处理技术指引，相应配套了业务法律边界的评估见证方法和运营过程监控的管理控制体系，实现了“技术问题技术解决，法律问题回归法律，管理问题过程控制”的三位一体互信且制衡的实施方法。具体为：

从技术角度，选择适当的数据去标识化技术模式，构成数据的匿名；

从法律角度，结合场景和条件的评估与备案机制，清晰行为的边界；

从管理角度，配套合约执行过程监控等运营措施，控制主体的使用。

《指南》形成的“技术保障、评估规制、过程控制”的互信制衡机制，适用于各类互联网广告业务，包括广告投放、程序化交易、广告监测等应用场景下的数据匿名化处理。